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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动 
社 会  力量积 极性，而


社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营

成本。